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工商時報【周思宇╱台北報導】

屬於創新經濟一環的叫車服務Uber在台違法載客,已衝擊計程車業生計。為此,立法院昨(16)日三讀《公路法》修正案,針對未依法申請經營汽車或電車的運輸業者,大幅提高罰鍰,最高可處2,500萬元,並且勒令其歇業。

Uber來台迄今爭議不斷,即使業者大聲疾呼,盼留給「第三方支付」之科技產業發展空間,但與交通部數度溝通皆無法形成共識,因此Uber日前一口氣買下4大報頭版半版廣告,重批政府阻擋新科技,惹惱立委諸公,反倒加速修法。

根據三讀條文,如果沒有獲得核准就經公仔跳蛋營汽車或電車的運輸業者,可處10萬元以上、2,500萬元以下罰鍰,並可以勒令歇業,這比現行的5萬以上、15萬元以下罰則,大幅提高。

修正條文亦提高非法營業的司機之處罰,祭出吊扣車輛牌照、駕照4個月到1年,最重恐面臨吊銷駕照,且非滿2年不得重考。

三讀條文也鼓勵民眾檢舉,得敘明事實檢具證據資料,向公路主管機關檢舉;經查證屬實並處以罰鍰者,得以實收罰鍰收入之一定比例,提充檢舉獎金予檢舉人。

有立委在初審時建議以罰鍰1成當作獎金,如交通部採納,檢舉人最高可拿250萬元獎金。

交通委員會召委、國民黨立委陳雪生表示,若只是輕罰,Uber不理你,甚至還在媒體上向政府的公權力挑戰,這孰可忍,孰不可忍;因此一定要提高罰則,不然不足以嚇阻。

參與修法的民進黨立委鄭運鵬也說,Uber並未納稅、納保,亦無納管,然一個被認定是違法的行業,卻刊登廣告,大幅挑戰公權力跟政府威信,令人無法接受,也是為何修法可儘速通過之主因。

不過,鄭運鵬強調,提高罰則只是「手段」,目的仍是希望Uber可以合乎台灣法令,讓各業者都在合法的前提上,在市場上公平競爭。

關節炎有很多種,類風溼性關節炎就是其中一種頑固疾病。過敏免疫風溼科醫師潘郁仁表示,類風溼性關節炎可說是一種慢性發炎性自體免疫疾病,詳細致病機轉至今不明確,通常認為是肇因於體質,加上後天環境因素誘發才會致病。

潘醫師指出,根據流行病學的調查,類風溼性關節炎患者主要以女性居多數,約為男性的三倍左右,發病年齡大約在三十至五十歲之間,發病後主要侵犯關節滑膜,進而造成關節破壞,約有八成病人若未接受適當治療,發病兩年內就可能出現關節破壞現象。

潘醫師指出,這種疾病還會侵犯關節之外的器官,包括心臟、肝臟、脾臟、肺臟、腎臟等,以及肌肉、眼睛、神經、血管、淋巴腺等。

臨床上,醫師診斷類風溼性關節炎,過去常會參考美國風溼病學院所訂分類標準,包括晨間關節僵硬大於一小時、同時至少有三個或以上關節區發炎、手部關節炎、對稱性關節炎、類風溼結節、血清中類風溼因子呈現陽性、X光檢查發現典型關節變化。

前面一至四項至少需要六週以上,如果符合七項當中的四項診斷標準,這時就可歸類為類風溼性關節炎。然而,經由這項標準診斷出來的病患,都屬比較晚期的病患,早期的病患經常無法符合這項診斷標準。因此,這個診斷標準只是參考,還是不能代替風溼科醫師的專業判斷。

後來醫界又提出一個新的診斷標準,目的是希望更早診斷出類風溼性關節炎,不過,新的診斷標準比較複雜,還要加上抽血結果計算分數,達到一定分數以上就可歸類為類風溼性關節炎。

越早診斷越早治療為第一要務,如果類風溼性關節炎病人未能及時接受治療,關節可能早已破壞甚至變形,這時僅能藉助外科手術或復健運動。

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